法规文号:工商个字[2003]第10号

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局:

  近日来,一些个体工商户和私营企业向国家工商行政管理总局反映,有些地方工商局在对私营企业、个体工商户进行年检验照工作中,擅自提高年检收费标准,违法向个体工商户收取验照资,并巧立名目搭车收取会员费、管理费、报刊费、培训费以及代收各种基金等,私营企业、个体工商户不缴纳上述各种费用则不予通过年检、验照。这种作法,严重违反了党中央、国务院关于坚决制止“三乱”的一贯精神,损害了工商行政管理部门的形象,在群众中造成了不良影响,必须坚决予以制止。为了坚决贯彻落实党中央、国务院关于制止乱收费的精神,加强行风建设,维护私营企业和个体工商户的合法权益,特通知如下:

  一、各级工商行政管理机关要认真学习贯彻党的十六大精神,认真贯彻“三个代表”的重要思想,从维护安定团结的大局出发,认真贯彻党中央、国务院关于治理“三乱”的决定精神,严格按照国家工商行政管理总局《关于集中开展“三乱”问题专项整治行动进一步规范执法行为的通知》(工商办字[2002]第236号)要求,严肃查处“三乱”问题。严禁向私营企业和个体工商户乱收费、乱罚款、乱摊派,依法行政,树立良好执法形象。

  二、企业年检和个体工商户验照是法律法规赋予工商行政管理机关的一项重要职责。法律法规对年检验照的范围、程序和内容也有明确规定,各地必须严格执行原国家物价局、财政部《关于发布工商行政管理部门收费项目和标准的通知》([1992]价费字414号),严禁提高年检收费标准;严禁借年检验照之机向私营企业收取年检费以外的任何费用,向个体工商户收取任何费用;也不得有其他代收代扣行为。决不允许把是否缴纳上述各种费用,作为私营企业、个体工商户年检验照的前置条件。对违法收取的各种费用,应如数予以退回或由委托收费部门予以处理。

  三、各级纪检监察机构要加强对年检验照工作的监督检查,落实领导责任制,发现问题及时予以制止和纠正。

  四、本通知下发后,各地要将通知精神尽快传达到基层,并严格执行。如有违反,将对有关单位通报批评,各级工商行政管理机关应对有关责任人和主管领导给予行政处分。